Arazi, gerek yapının çevresi ve şehirle ilişkisi gerekse kendi iç bütünlünü ve işlerliği açısından, yaklaşık yarı yarıya denebilecek, net bir şekilde ayrılmış iki parçaya ayrılarak planlandı:

1.  Bu yapıların ve tüm birimlerin, Türk Ocağı caddesi ile ilişkilerini zenginleştirerek kurmayı hedefleyen bir meydan. (boşluk)
2.  Düşeyde idari birimleri içeren 30 katlı bir kule ve yatayda peyzaj ve topografya ile bütünleşen sosyal hacimlerden oluşan bir yapı (doluluk)

Aslında her ne kadar 'boşluk' olarak adlandırdığımız alan 'doluluk' ların oluşturduğu bina kısmına hizmet eden bir role ve sahip gibi gözükse de; başka bir açıdan bakıldığında da doluluklar yani bina kısmı, boşluğu oluşturabilmek için geri çekilmektedir.